Kanada Başbakanı Mark Carney’in 2026 yılı Davos Dünya Ekonomik Forumu’nda yaptığı konuşma, dünya genelinde büyük yankı yarattı. Neoliberal düzenin önemli ülkelerinden birisinin liderinin “Güzel bir hikâyenin sonu” ve “Tabelayı indirme vakti” gibi vurguları sermayenin zirvesinde önemli bir kırılma anını işaret ediyor.
Bugün, dünya düzenindeki bir kırılmadan, hoş bir kurgunun sonundan ve sert bir gerçekliğin başlangıcından bahsedeceğim; jeopolitik, büyük, ana güç olan jeopolitik, hiçbir sınırlamaya, hiçbir kısıtlamaya tabi tutulmadığı bir gerçeklikten.
Öte yandan, diğer ülkeler, özellikle Kanada gibi orta güçlerin güçsüz olmadığını da belirtmek isterim. Bu ülkeler, insan haklarına saygı, sürdürülebilir kalkınma, dayanışma, egemenlik ve çeşitli devletlerin toprak bütünlüğü gibi değerlerimizi kapsayan yeni bir düzen kurma kapasitesine sahiptir.
Daha az güçlü olanların gücü dürüstlükle başlar.
Her gün, büyük güçlerin rekabet ettiği bir çağda yaşadığımızı, kurallara dayalı düzenin yok olduğunu, güçlülerin istediklerini yapabildiklerini ve zayıfların ise katlanmak zorunda olduklarını hatırlatılıyor gibi görünüyor.
Ve Thucydides’in bu özdeyişi, uluslararası ilişkilerin doğal mantığının kendini yeniden ortaya koyması olarak kaçınılmaz bir şey gibi sunuluyor.
Ve bu mantık karşısında, ülkeler uyum sağlamak, sorunlardan kaçınmak, uyumun güvenlik getireceğini ummak için uyum sağlama eğiliminde oluyorlar.
Ama öyle olmayacak.
Peki, seçeneklerimiz nelerdir?
1978’de, daha sonra cumhurbaşkanı olacak Çek muhalif Vaclav Havel, “Güçsüzlerin Gücü” adlı bir makale yazdı ve bu makalede basit bir soru sordu: Komünist sistem kendini nasıl sürdürdü?
Ve cevabı bir manavla başladı.
Her sabah, bu dükkan sahibi vitrinine bir tabela asar: “Dünyanın işçileri birleşin.” O buna inanmıyordu, kimse inanmıyordu, ama yine de sorun yaşamamak, uyum içinde olduğunu göstermek ve iyi geçinmek için tabelayı asıyordu. Ve her sokaktaki her dükkan sahibi aynı şeyi yaptığı için sistem devam ediyordu; sadece şiddetle değil, sıradan insanların içten içe yanlış olduğunu bildikleri ritüellere katılımlarıyla.
Havel buna “yalan içinde yaşamak” adını verdi.
Sistemin gücü, doğruluğundan değil, herkesin sanki doğruymuş gibi davranmaya istekli olmasından gelir ve kırılganlığı da aynı kaynaktan gelir. Tek bir kişi bile bu davranışı sergilemeyi bıraktığında, manav tabelasını kaldırdığında, illüzyon çatlamaya başlar.
Arkadaşlar, şirketlerin ve ülkelerin tabelalarını kaldırma zamanı geldi.
On yıllar boyunca, Kanada gibi ülkeler, kurallara dayalı uluslararası düzen olarak adlandırdığımız şeyin altında refah içinde yaşadılar. Bu düzenin kurumlarına katıldık, ilkelerini övdük, öngörülebilirliğinden faydalandık. Ve bu sayede, onun koruması altında değerlere dayalı dış politikalar izleyebildik.
Uluslararası kurallara dayalı düzenin hikayesinin kısmen yanlış olduğunu biliyorduk: en güçlüler kendilerine uygun olduğunda kendilerini muaf tutuyorlardı, ticaret kuralları asimetrik olarak uygulanıyordu. Ve uluslararası hukukun, sanık veya mağdurun kimliğine bağlı olarak farklı derecelerde katı bir şekilde uygulandığını biliyorduk.
Bu kurgu yararlıydı ve özellikle Amerikan hegemonyası, kamu mallarının sağlanmasına, açık deniz yollarının açılmasına, istikrarlı bir finansal sistemin kurulmasına, kolektif güvenliğin sağlanmasına ve anlaşmazlıkların çözümü için çerçevelerin desteklenmesine yardımcı oldu.
Bu yüzden, pencereye tabelayı astık. Ritüellere katıldık ve retorik ile gerçeklik arasındaki uçurumu büyük ölçüde görmezden geldik.
Bu anlaşma artık işe yaramıyor. Açık konuşayım. Bir geçiş döneminin değil, bir kırılmanın ortasındayız.
Son yirmi yılda, finans, sağlık, enerji ve jeopolitik alanlarda yaşanan bir dizi kriz, aşırı küresel entegrasyonun risklerini ortaya çıkardı. Ancak son zamanlarda, büyük güçler ekonomik entegrasyonu silah, gümrük vergilerini baskı aracı, finansal altyapıyı zorlama aracı, tedarik zincirlerini ise istismar edilecek zayıflıklar olarak kullanmaya başladı.
Entegrasyon, sizin ikincil konuma düşmenizin kaynağı haline geldiğinde, entegrasyon yoluyla karşılıklı fayda sağlama yalanı içinde yaşayamazsınız.
Orta güçlerin dayandığı çok taraflı kurumlar — DTÖ [Dünya Ticaret Örgütü], BM, COP [BM iklim değişikliği konferansı] — mimari, kolektif problem çözmenin mimarisi tehdit altında.
Sonuç olarak, birçok ülke enerji, gıda, kritik mineraller, finans ve tedarik zincirlerinde daha fazla stratejik özerklik geliştirmeleri gerektiği sonucuna varıyor.
Ve bu dürtü anlaşılabilir bir durumdur. Kendi kendini besleyemeyen, yakıt ihtiyacını karşılayamayan veya kendini savunamayan bir ülkenin seçenekleri çok azdır. Kurallar artık sizi korumadığında, kendinizi korumak zorundasınız.
Ancak bunun nereye varacağını açıkça görelim.
Kalelerle çevrili bir dünya daha fakir, daha kırılgan ve daha az sürdürülebilir olacaktır. Ve bir başka gerçek daha var. Büyük güçler, güç ve çıkarlarını engelsiz bir şekilde takip etmek için kuralları ve değerleri terk ederlerse, işlemcilikten elde edilen kazançları tekrarlamak daha zor hale gelecektir.
Hegemonlar ilişkilerini sürekli olarak paraya çeviremezler.
Müttefikler, belirsizliğe karşı korunmak için çeşitlilik göstereceklerdir.
Sigorta satın alacaklar, egemenliklerini yeniden inşa etmek için seçeneklerini artıracaklar; bir zamanlar kurallara dayanan egemenlik, giderek baskıya dayanma yeteneğine bağlı hale gelecektir.
Bu odadaki herkes bunun klasik risk yönetimi olduğunu bilir. Risk yönetiminin bir bedeli vardır, ancak stratejik özerkliğin, egemenliğin maliyeti de paylaşılabilir.
Dayanıklılığa yapılan kolektif yatırımlar, herkesin kendi kalesini inşa etmesinden daha ucuzdur. Ortak standartlar parçalanmayı azaltır. Tamamlayıcılıklar pozitif toplamdır. Kanada gibi orta güçler için soru, yeni gerçekliğe uyum sağlayıp sağlamayacağımız değildir; uyum sağlamalıyız. Soru, sadece daha yüksek duvarlar inşa ederek mi uyum sağlayacağımız, yoksa daha iddialı bir şey yapıp yapamayacağımızdır.
Kanada, bu uyarıyı ilk duyanlar arasındaydı ve bu da stratejik duruşumuzu temelden değiştirmeye yönlendirdi.
Kanadalılar, coğrafyamızın ve ittifak üyeliklerimizin otomatik olarak refah ve güvenlik sağladığına dair eski rahat varsayımlarımızın artık geçerli olmadığını biliyorlar. Yeni yaklaşımımız, Finlandiya Cumhurbaşkanı Alexander Stubb’un “değer temelli gerçekçilik” olarak adlandırdığı şeye dayanıyor.
Başka bir deyişle, hem ilkeli hem de pragmatik olmayı hedefliyoruz: temel değerlere bağlılığımızda ilkeli; egemenlik, toprak bütünlüğü, BM Şartı ile uyumlu olmadığı sürece güç kullanımının yasaklanması ve insan haklarına saygı; ve ilerlemenin genellikle kademeli olduğunu, çıkarların farklılaştığını, her ortağın tüm değerlerimizi paylaşmayacağını kabul ederek pragmatik.
Bu nedenle, geniş kapsamlı, stratejik ve açık gözlerle hareket ediyoruz. Hayal ettiğimiz bir dünya için beklemek yerine, dünyayı olduğu gibi aktif olarak kabul ediyoruz.
İlişkilerimizi, derinliği değerlerimizi yansıtacak şekilde ayarlıyoruz ve etkimizi en üst düzeye çıkarmak için geniş kapsamlı katılımı önceliklendiriyoruz. Şu anda dünyanın değişkenliği, bunun getirdiği riskler ve bundan sonra olacaklar göz önüne alındığında.
Artık sadece değerlerimizin gücüne değil, gücümüzün değerine de güveniyoruz.
Bu gücü kendi ülkemizde inşa ediyoruz.
Hükümetim göreve geldiğinden bu yana, gelir vergisini, sermaye kazancı vergisini ve iş yatırımları vergisini düşürdük. Eyaletler arası ticarete yönelik tüm federal engelleri kaldırdık.
Enerji, yapay zeka, kritik mineraller, yeni ticaret koridorları ve daha fazlasına yönelik 1 trilyon dolarlık yatırımı hızla gerçekleştiriyoruz. Bu on yılın sonuna kadar savunma harcamalarımızı ikiye katlıyoruz ve bunu yerli sanayimizi geliştirecek şekilde yapıyoruz.
Yurtdışında da hızla çeşitlendirme yapıyoruz. AB ile kapsamlı bir stratejik ortaklık anlaşması imzaladık. Bu anlaşma, Avrupa savunma tedarik düzenlemeleri olan SAFE’ye [Avrupa için Güvenlik Eylemi] katılmayı da içeriyor. Altı ayda dört kıtada 12 başka ticaret ve güvenlik anlaşması imzaladık. Son birkaç gün içinde Çin ve Katar ile yeni stratejik ortaklıklar kurduk. Hindistan, ASEAN [Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği], Tayland, Filipinler ve Mercosur ile serbest ticaret anlaşmaları müzakere ediyoruz.
Başka bir şey daha yapıyoruz. Küresel sorunların çözümüne yardımcı olmak için, değişken geometriyi, başka bir deyişle, ortak değerler ve çıkarlar temelinde farklı konular için farklı koalisyonlar kurmayı hedefliyoruz. Bu nedenle, Ukrayna konusunda, İstekli Koalisyonun çekirdek üyesiyiz ve savunma ve güvenliğine kişi başına en büyük katkıyı sağlayan ülkelerden biriyiz.
Arktik egemenliği konusunda, Grönland ve Danimarka’nın yanında duruyoruz ve Grönland’ın geleceğini belirleme konusundaki benzersiz haklarını tam olarak destekliyoruz.
NATO’nun 5. maddesine olan bağlılığımız sarsılmazdır, bu nedenle NATO müttefiklerimizle, Nordic Baltic Gate dahil, ittifakın kuzey ve batı kanatlarını daha da güvenli hale getirmek için çalışıyoruz. Bu çalışmalar, Kanada’nın ufuk ötesi radar, denizaltılar, uçaklar ve karada ve buzda görev yapan askerlere yaptığı benzeri görülmemiş yatırımları da içermektedir.
Kanada, Grönland üzerindeki gümrük vergilerine şiddetle karşı çıkmakta ve Kuzey Kutbu’nda güvenlik ve refah gibi ortak hedeflerimize ulaşmak için odaklanmış görüşmeler yapılmasını talep etmektedir.
Çok taraflı ticaret konusunda, Trans-Pasifik Ortaklığı ile Avrupa Birliği arasında bir köprü kurma çabalarını destekliyoruz. Bu, 1,5 milyar kişilik yeni bir ticaret bloğu oluşturacaktır.
Kritik mineraller konusunda, dünyanın yoğunlaşmış tedarikten uzaklaşarak çeşitlilik kazanabilmesi için G-7’ye bağlı alıcı kulüpleri kuruyoruz. Yapay zeka konusunda ise, nihayetinde hegemonyalar ve hiper ölçeklendiriciler arasında seçim yapmak zorunda kalmamak için benzer görüşlere sahip demokrasilerle işbirliği yapıyoruz.
Bu, naif bir çok taraflılık ya da onların kurumlarına güvenmek değildir. Bu, birlikte hareket etmek için yeterli ortak noktaya sahip ortaklarla, konu konu, işe yarayan koalisyonlar kurmaktır.
Bazı durumlarda, bu koalisyonlar ülkelerin büyük çoğunluğunu oluşturacaktır.
Bununla, ticaret, yatırım ve kültür alanlarında, gelecekteki zorluklar ve fırsatlar için yararlanabileceğimiz yoğun bir bağlantı ağı oluşturulmaktadır.
Orta güçlerin birlikte hareket etmesi gerektiğini savunuyorum, çünkü masada yer almazsak, menüde yer alırız.
Ancak şunu da söylemeliyim ki, büyük güçler, büyük güçler şimdilik tek başlarına hareket etmeyi göze alabilirler. Onlar, şartları dikte edecek pazar büyüklüğüne, askeri kapasiteye ve etkiye sahipler. Orta güçler ise sahip değil.
Ancak, bir hegemon ile sadece ikili müzakereler yaptığımızda, zayıf konumdan müzakere ederiz. Sunulanları kabul ederiz. En uzlaşmacı olmak için birbirimizle rekabet ederiz.
Bu egemenlik değildir. Bu, itaat etmeyi kabul ederken egemenlik gösterisidir. Büyük güçlerin rekabet ettiği bir dünyada, aradaki ülkeler bir seçim yapmak zorundadır: Birbirleriyle iyilik için rekabet etmek ya da birleşerek etkili bir üçüncü yol oluşturmak.
Sert gücün yükselişinin, meşruiyet, dürüstlük ve kuralların gücünün, bunları birlikte kullanmayı seçersek güçlü kalacağı gerçeğini görmemizi engellemesine izin vermemeliyiz. Bu da beni Havel’e geri getiriyor.
